Монополия на миллиард или почему автовладельцу придется платить больше
В октябре по инициативе МВД был зарегистрирован законопроект «О внесении изменений в Закон Украины «О дорожном движении», главной идеей которого является передача функций по изготовлению номерных знаков для транспортных средств, подлежащих государственной регистрации с главного сервисного центра (ГСЦ) МВД - коммерческим производителям (в неограниченном количестве). Украинцам активно транслируют, что ГСЦ будет лишь регистрировать ранее выбранный автовладельцем номерной знак (НЗ), а автовладелец выберет производителя НЗ по своему усмотрению. Также идет речь, что стоимость номерных знаков подешевеет, а страна избавится коррупционных рисков в сфере производства и закупки НЗ для транспортных средств. И самое главное - номерные знаки будут изготавливаться по общепринятым требованиям Европейского Союза. Разберемся, какие недостатки имеет этот законопроект.
Каждая страна использует номерные знаки с соблюдением определенных технических правил. В Украине таким правилам были ГСТУ 4278: 2019 и ГСТУ 3650: 2019, однако, эти ДСТУ с 16 октября 2020 уже не работают. Такой важный идентификационный элемент транспортного средства, как его номерной знак, не может изготавливаться произвольно - нужен документ, которым в Украине может быть государственный стандарт или технические условия.
Напомним, что по оценкам экспертов, сейчас потребность рынка в Украине 2,5 миллионов номерных знаков в год. Эксперты рынка утверждают, что после одобрения законопроекта парламентом цена на этот тип НЗ поднимется в 5-6 раз. И объем рынка ежегодно уже будет составлять на 1 миллиард гривен больше. То есть, теоретически законопроект может принести около миллиарда гривен дохода его сторонникам.
Сейчас в городах Украины многочисленные дельцы у сервисных центров предлагают изготовление номерных знаков на вторичном рынке по цене до 500 гривен за комплект. Это почти в 5 раз дороже, чем стоимость изготовления на первичном рынке через тендеры Prozorro.
Именно отсутствие анализа вторичного рынка изготовления номерных знаков демонстрирует патологическую недальновидность МВД, желание которого к удешевлению НЗ неизбежно приведет к значительному росту цены, - утверждает Татьяна Селихова. - Не говоря уже о полном отсутствии контроля государства как по себестоимости продукции, так и по происхождению сырья для ее производства.
По мнению Селиховой, тезисы МВД, что предложенный законопроект минимизирует коррупционные риски на рынке изготовления и поставки номерных знаков, выглядят анекдотично.
Автор: Максим Розенко